Что обязан сделать сотрудник полиции прежде чем проверить у Вас документы (на улице или в метро).
Эта процедура регламентируется Законом о полиции, ст. 13 часть 2. В статье установлены исчерпывающие основания о проверке документов у граждан, а именно:
- Подозрение в совершении преступления
- Подозрение, что человек в розыске
- Если есть основания для его задержания, в том числе и административного задержания
- Если совершено административное правонарушение
- При проверке лицензии, специального разрешения и т. д.
В этих случаях полицейский имеет право попросить у Вас удостоверяющие личность документы.
На практике полицейские проверяют документы у граждан в трёх случаях:
- Если Вы совершаете или совершили административное правонарушение (распитие спиртных напитков в общественных местах, нецензурная брань, неадекватное поведение, любое нарушение общественного порядка)
- Если Вас подозревают в совершении преступления (или есть внешняя схожесть с ориентировкам по совершенным преступлениям)
- Проверка места регистрации (поскольку на сотрудников полиции возложена обязанность по соблюдению законодательных норм граждан, в том числе по соблюдении. нормы о регистрации по месту проживания).
Каждый конкретный сотрудник полиции, находясь в конкретном месте в конкретное время сам для себя решает нужно ли ему к Вам обратиться или нет, вызываете ли Вы лично у него какие-либо подозрения или нет, ведёте ли Вы себя адекватно или не очень, агрессивно или спокойно.
Сотрудник полиции всегда сможет обосновать, что к Вам он обратился как минимум за проверкой регистрации.
Что должен сделать сотрудник полиции, когда он походит к Вам с просьбой проверки документов:
- Представиться — ФИО, подразделение, звание, должность.
- Назвать цель и причину, по которой он Вас остановил и попросил предъявить документы.
- Обычно проверкой документов занимаются сотрудники ППС или ГИБДД, у них должен быть нагрудный знак с индивидуальным номером.
- Вы также имеете право показать удостоверение у сотрудника полиции. Он не в праве отказать, но он не передаст его Вам, а продемонстрирует в раскрытом виде только из своих рук. Такова практика.
- Вы свой паспорт должны передать ему в руки. В противном случае сотрудники полиции доставят Вас в отдел полиции и изымут паспорт.
Нет закона о том, что паспорт надо носить с собой и отдавать его в руки полицейскому. Но такова практика общения с правоохранительными органами. Если начать грубить и всячески отказываться предъявить паспорт, то Вас доставят в отдел и составят протокол об административном правонарушении по Ст. 19.3 КоАП РФ (Неповиновение законному требованию сотрудника полиции. Штраф 500-1000 рублей, либо 15 суток работ).
Если паспорта при себе нет, то надо вежливо сказать об этом сотруднику полиции. Скорее всего Вас доставят в отдел, посмотрят соответствие устных данных, которые Вы сообщите и базы, Вас отпустят и административного нарушения не будет.
Документ, удостоверяющий личность — паспорт, удостоверение офицера, военный билет.
Водительское удостоверение, студенческий билет не являются документами, удостоверяющее личность. Но при спокойном общении с полицейскими, им этих документов будет достаточно.
Как реагировать на незаконное требование сотрудника полиции:
- Например, полицейский просит показать содержимое сумки. Надо понимать, что это его просьба, но не требование. Вы можете вежливо отказать. Но Вам самому решать показывать содержимое или нет.
- Можете проявить гражданскую сознательность и показать, если там нет ничего незаконного.
- Можете сказать, что покажете, но только в присутствии понятых. Это поставит полицейского в несколько неудобную ситуацию, ему придётся оформлять этот процесс. Обычно делать это они не любят и это остужает их пыл.
- Если сотрудник просит показать содержимое карманов — то можете ответить, что это отдельная процедура которая также проводится с понятыми.
- Заставить сделать это принудительно они Вас не могут. Если же у сотрудника есть веские основания Вас подозревать — он доставит Вас в отдел и найдёт понятых.
При общении с Вами, полицейский смотрит не только на паспорт, но и на Вашу реакцию — испугались или нет, внятно говорите или заплетаетесь, нарушена ли координация, есть запах алкоголя, расширены зрачки или нет. Именно всё это в комплексе будет основанием отпустить Вас с миром или доставить в отдел.
Сотрудник полиции, общаясь с Вами и оценивая Ваше поведение, убеждается в своих подозрениях, в следствии которых он к Вам обратился, либо полностью их рассеивает.
На сколько могут задержать для выяснения личности:
- По административным правонарушениям — до 3 часов.
- По уголовным делам — до 48 часов.
Куда можно жаловаться на незаконные действия сотрудников полиции, либо на превышение времени пребывания в отделе для выяснения личности:
- В прокуратуру или вышестоящему начальнику.
В этом случае надо письменно указать кто (ФИО, номер нагрудного знака), что именно совершил, когда, при каких обстоятельствах, кто это видел и может подтвердить, что именно было нарушено на Ваш взгляд с просьбой что бы разобрались и привлекли виновных к административной ответственности, с указанием о том, что бы о результатах Вас уведомили в письменном виде.
Такие жалобы рассматриваются в течении 30 суток (в исключительном случае — 60). По истечении 60 дней, если решения нет, можно жаловаться в вышестоящую прокуратуру. Все жалобы и обращения желательно нести в канцелярию под подпись. В крайнем случае - отправлять по почте с уведомлением.